GPSR: Jak EU zpřísňuje pravidla pro bezpečnost výrobků?

Koho se nařízení týká?

Dne 13. prosince 2024 vstoupilo v platnost nové nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988 ze dne 10. května 2023, které se týká obecné bezpečnosti výrobků. Toto nařízení, známé pod zkratkou GPSR, přináší důležité změny a pravidla pro zajištění vyšších standardů bezpečnosti.

Nařízení GPSR platí pro všechny výrobky uváděné na trh EU, s výjimkou specifických kategorií, na které se souběžně vztahuje jiná legislativa. Výjimku tvoří například potraviny, léky, živočišné produkty, rostliny, starožitnosti nebo produkty, které jsou už nyní regulovány (například zdravotnické pomůcky či hračky).

Nařízení cílí na výrobce, dovozce, distributory i digitální platformy typu e-shopů nebo online tržišť, jako je Amazon či Allegro. Jeho cílem je zvýšit bezpečnost spotřebitelů a zajistit, aby nebezpečné výrobky byly rychle odstraněny z trhu.

Jaké změny čekají výrobce?

Výrobci, kteří uvádějí výrobky na trh EU, se musí připravit na přísnější pravidla, zejména v oblasti sledování bezpečnosti svých produktů.

Mezi hlavní povinnosti nově patří:

• Analýza rizik a technická dokumentace: Každý výrobek musí projít analýzou rizik, která zahrnuje hodnocení vlastností výrobku, jeho označení a případných kybernetických rizik. Výsledky musí být zahrnuty do technické dokumentace, kterou je nutné uchovávat alespoň 10 let.

• Přesné označení výrobků a výrobců: Každý výrobek musí být označen sériovým číslem, typem nebo sérií pro snadnou identifikaci. Nově budou také povinné kontaktní údaje výrobce, včetně jeho adresy a e-mailu.
• Bezpečnostní pokyny: Výrobky musí být doplněny o bezpečnostní informace a návody srozumitelné v jazyce země, kde se budou prodávat.

Pokud výrobce zjistí, že výrobek není bezpečný, musí o tom bezodkladně informovat příslušné orgány skrze nový evropský systém Safety Business Gateway. Tento portál bude sloužit k rychlému sdílení informací o nebezpečných výrobcích.

Co musí zajistit dovozci?

Dovozci, kteří do EU přivážejí výrobky ze třetích zemí, se na trhu neobejdou bez pečlivé kontroly od výrobců. Jejich úkoly podle GPSR zahrnují:

• Kontrola dokumentace: Dovozci musí zajistit, že výrobek splňuje všechny bezpečnostní požadavky, je správně označen a doprovázen příslušnými pokyny. Pokud tyto podmínky nejsou splněny, nesmí být výrobek na trh uveden.
• Identifikace: Na výrobku musí uvést svůj název, adresu a e-mail, pokud jej uvádějí na trh svým jménem.
• Uchovávání dokumentů: Dovozci musejí uchovávat technickou dokumentaci o výrobku po dobu nejméně 10 let.

Nově se rovněž podílejí na systému sledování a oznamování rizik Safety Business Gateway. Pokud zjistí nesoulad s legislativními požadavky, musí podniknout kroky k nápravě, případně zastavit distribuci.

Povinnosti distributorů: Vše pod kontrolou

Distributoři nesou odpovědnost za kontrolu, zda byly splněny povinnosti výrobce nebo dovozce.

• Kontrola štítků: Distributor musí zajistit, že výrobky obsahují všechny povinné informace – od kontaktních údajů výrobce až po sériová čísla a bezpečnostní informace.
• Bezpečné skladování a přeprava: Distributoři jsou rovněž zodpovědní za podmínky skladování a dopravy, aby nedošlo k ohrožení bezpečnosti výrobků.

Pokud distributor zjistí nesoulad s bezpečnostními požadavky, musí informovat ostatní články řetězce – výrobce, dovozce nebo orgány dozoru – a pozastavit distribuci.

E-shopy a online tržiště: Konec anonymity

Provozovatelé e-shopů a online tržišť musí zajistit, že jejich platformy neumožňují prodej nebezpečných nebo neoznačených výrobků.

Mezi hlavní povinnosti patří:

• Transparentnost informací: Každá nabídka výrobku musí obsahovat údaje o výrobci, jeho kontakty, identifikaci výrobku (sériové číslo, typ) a bezpečnostní informace.
• Spolupráce s orgány: Online tržiště musejí umožnit orgánům dozoru přístup k požadovaným informacím. Pokud některý výrobek nevyhovuje pravidlům, musí jej do dvou pracovních dnů odstranit ze svého rozhraní.
• Pozastavení služeb obchodníkům: Tržiště jsou povinna pozastavit služby takovým obchodníkům, kteří opakovaně nabízejí nebezpečné nebo nevyhovující výrobky.

Výše pokut si stanoví každý stát sám

Na rozdíl od samotného nařízení GPSR výše sankcí za jeho porušení nebyla jednotně stanovena na úrovni EU. Každý členský stát si pravidla pro výši pokut určí individuálně.

Ačkoli Česká republika zatím konkrétní částky neoznámila, podnikatelé by rozhodně neměli přípravy na nové povinnosti podceňovat.

Zdroj: Kupi.cz, EU